對抗人口販賣 為他人也為自己

arrow

對抗人口販賣 為他人也為自己  2007/03/09  

我們不僅是為了人口販賣的受害者、潛在受害者而奮鬥，這樣的努力也是為了我們自己。因為，如果我們無法捍衛他人的尊嚴，我們也就無法擁有作為人類的尊嚴。－前美國國務卿鮑爾（註一）

人口販賣是奴隸制度的現代版，受害人被迫賣淫或服勞役，毫無人權可言。社會在進步，但將人當成商品販售的情形並未銷聲匿跡，台灣甚至發生過人力仲介公司上網「拍賣外勞」、麵包師傅「網拍越南女子」等社會事件。

根據美國國務院統計，全世界每年約有80萬人遭奴役，其中以婦女及兒童為首要受害者；聯合國也指稱，人口販賣幾乎遍及每個國家。因為人口販賣實在太「好賺」，目前它已是全球規模最大的犯罪活動之一，且「業績」增長幅度是其他犯罪望塵莫及的。

美國》布希新戰略 誓言改變販賣人口現況

美國法律規定，總統每四年要提出闡述美國戰略優先事務的文件。2006年3月16日布希在新戰略文件中表示，販賣人口是應改變的對象，美國會將「為全球帶來改變」視為自己的責任及使命。以此思維出發的美國政府，每年皆會發表《人口販運報告》（Trafficking in Persons Report ），督促世界各國對抗販賣人口的罪行；成效不彰國家可能遭美國政府制裁，包括切斷援助，赤道幾內亞和委內瑞拉即為明例。

美國境內每年估計有15,000人至17,500人被逼為奴為娼，為因應此問題，《人口販賣活動受害人保護法》於2000年制定，此法具「聯邦」法規地位，用以將難纏的人口販子定罪。美國政府亦設置所謂的「T簽證」，讓協助司法制裁作業的受害人可以在美國居留3年，然後申請永久居留權。但因T簽證限制嚴格，以及官方太強調打擊色情交易，漠視血汗工廠、農場等地迫害奴工的情形，迭遭批評。

歐洲》人口販賣猖獗 怎杜絕歐盟頭大

根據統計，歐洲每年的人口販賣受害者多達20萬至50萬人，其中12萬人來自巴爾幹地區，例如摩達維亞、阿爾巴尼亞、羅馬尼亞、保加利亞等。人口販賣在歐洲十分猖獗，成因很多，最主要是因為歐洲各國之間的貧富差距懸殊，非歐盟國家（包括歐盟候選國）的人民很容易受到誘騙而成為人口販賣的受害者。

從2007年羅馬尼亞及保加利亞的入盟，便可觀察出人口販賣問題在歐洲的複雜程度。羅、保入盟後，歐盟的邊界東擴到黑海沿岸，緊鄰俄羅斯、烏克蘭及土耳其、克羅埃西亞和馬其頓等歐盟候選國，可間接確保巴爾幹半島的穩定。但黑海地區人口販賣問題一向十分嚴重，羅、保入盟會否令犯罪加遽西移，令人擔憂；加上原歐盟會員國為避免羅、保兩國勞工大舉入侵，紛紛對其設限以求自保，未來此一困境如何解決，將是歐盟最大挑戰。

台灣》人口販賣評等年年下降 政府改善牛步

台灣是東南亞地區色情和勞動人口的主要輸入與轉出地。根據美國所發布的《人口販運報告》，台灣2004年被列為第一級，2005年降至第二級，2006年更掉到第二級觀察名單（註二），真可以說是每況愈下。台灣被降級的原因主要有二，一、性剝削：包括婚姻媒合業以約定報酬的方式，仲介異國婚姻，以及販賣、強迫外籍女性從事性交易；二、對勞工的剝削：外勞仲介問題叢生，且其人權不受重視。

以往台灣對受害者保護不足，往往將被害人視為「罪犯」，他們只能被遣送回國或者遭起訴。警政署日前已函文各縣市警局，要求若有疑似遭販運情況，必須將其視為「被害人」，先送往社政、勞政、移民等單位安置，而非不問原因都先送往移民署收容所。台灣雖在保護被害人方面已有改善，不過在立法方面，政府雖表示將在相關法律設專章防範，亦有立委提議修改《出入出國及移民法》，管制異國婚姻媒合業，但皆未完成立法。

不是落後國家才有人口販賣問題。從以上的例子可以看出，無論貧富，任何國家都無法對此置身事外，差別只在於是來源國或目的國罷了。當無辜的受害者被迫見識到現實社會最殘酷的一面時，我們能棄之不顧嗎？容忍人口買賣的存在，不但對受害者造成難以磨滅的損傷，助長了組織犯罪的歪風，更加劇貧窮及疾病的惡性循環，相信絕非你我所樂見。對被害人伸出援手，幫助的除了對方，你也捍衛了身為人類的尊嚴。

註一：中文出處：越南外勞配偶辦公室、台灣對抗人口販賣聯盟，原文為 We fight not just for the victims, and potential victims, of human trafficking. We fight also for ourselves, because we cannot fully embrace our own dignity as human beings unless we champion the dignity of others. －Colin L. Powell

註二：《人口販運報告》之分級有第一級、第二級、第二級觀察名單、第三級，第三級是最差等級。


【2007/03/09 聯合新聞網】

靖昕

我孩子才三岁正是可爱的时候，可以想象失去孩子的痛苦，支持斑竹

靖昕

严厉打击违法犯罪！！！！:@ :@ :@